Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности
одобрила для рассмотрения на заседании кабинета министров внесенный Минюстом
России законопроект "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона
"О прокуратуре Российской Федерации". Законопроект разработан в целях приведения положений статьи
5 "Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского
надзора" ФЗ "О прокуратуре" в соответствие с постановлением
Конституционного суда РФ от 18 февраля 2000 г. №3-П. Постановлением пункт 2
статьи 5 признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку по смыслу,
придаваемому ему правоприменительной практикой, он "во всех случаях
приводит к отказу органами прокуратуры в предоставлении гражданину для
ознакомления материалов", непосредственно затрагивающих его права и
свободы, без предусмотренных законом надлежащих оснований, связанных с
содержанием указанных материалов, и препятствует тем самым судебной проверке
обоснованности такого отказа. Напомним, что пункт 2 статьи 5 ФЗ "О прокуратуре"
в действующей редакции гласит, что "прокурор и следователь не обязаны
давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и
материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе
как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством". Законопроект предусматривает дополнение статьи 5 закона
новым пунктом 4, устанавливающим, что ознакомление гражданина с материалами
проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся
соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, если материалы
непосредственно затрагивают права и свободы заявителя. При этом определяются
условия, наличие которых исключает возможность ознакомления гражданина с
материалами проверки либо с отдельными документами, имеющимися в данных
материалах. Такими условиями являются содержание в материалах или документах
сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством РФ
тайну. Решение об отказе в предоставлении для ознакомления материалов или
имеющихся в них документов гражданином может быть обжаловано вышестоящему прокурору
и (или) в суд.
Прикрепления: |